湖南长沙市长沙县行政国法局最近开出了一张《通俗规律行政处罚决定书》，对辖区内一家图文书白店在店铺玻璃墙上张贴一张招工缘由的行径，作出罚金五十元东说念主民币的行政处罚。 图文书白店店主戴先生称，这张招工缘由在店门口张贴了5个月，在莫得获取任何预先要求“责令改正”的情况下，他短暂皆集收到“长沙城管”发来的多条短信，要求他到长沙县泉塘行政国法队接管筹商探问。 3月11日，戴先生到长沙县行政国法局泉塘行政国法队交纳了50元的罚金。但他感到有些屈身：“为什么我在自家店铺玻璃上贴一张招工缘由，也要被处罚？”

▲招工缘由此前张贴位置

对此，长沙市城市连续和玄虚国法局告白亮化处证明，店面的招工告白，因“对外发布”，属于告白、宣传品类型，必须张贴于建造玄虚体的指定区域。长沙县行政国法局泉塘行政国法队则报酬红星新闻，他们是依据《长沙市城市市容和环境卫生连续概念》第十七条第二款、第四十二条之章程作出本次处罚，如戴先生抵抗本处罚决定，可苦求行政复议。

店主：

此外，澳门药物监督管理局准照及稽查厅在澳门设立服务点（澳门士多鸟拜斯大马路51号华仁中心4楼），向拟在合作区执业的澳门药剂专业人员或有兴趣在合作区开办药店的澳门居民提供咨询服务，并提供三方视像会议，有关人士可现场向合作区商事服务局提出咨询。

自家店铺门口贴招工缘由，被奉告非法

位于长沙市长沙县盼盼路777号的“巡梦图文书白”，是一家前年下半年才开张的新店，主要商酌条幅联单、海报画册、平面想象及展架、门头、标牌等图文书白业务。

店主戴先生告诉红星新闻，因店面新开张，他需要招聘更多职工收拾，于是他想象了一张招工缘由，于前年10月11日张贴在店面的玻璃墙外侧。

这则招工告白的大小为55cm×80cm，本体简述如下：硬人止步，平面想象师2名，老到操作Photoshop、AI、CDR、CAD或其他商酌想象软件，告白想象过火他图文处理；能孤苦完成想象作品……后期制作员/学徒工数名……告白装配员/学徒工数名……有梦思，有智力，你就来。

“咱们这个行业有点罕见，即是专科东说念主才在年末不奈何流动，有造就的诚恳傅或者学徒，一般都是农历新年过完后才会换场合。”戴先生证明称，因年前招工难，这张招工缘由张贴了几个月，一直莫得招到合适的职工。

3月8日，戴先生短暂收到“长沙城管”发来的短信。戴先生出示的短信露出，“长沙城管”引述了招工告白的本体，称该告白“张贴、涂写、描述”，涉嫌违抗市容环境卫生连续商酌章程，要求店主到长沙县泉塘行政国法队接管筹商探问。3月8日今日，戴先生即撤下了这张招工缘由，但接下来，他每天上昼都会收到相似本体的短信。

▲3月8日起，戴先生皆集收到“长沙城管”的短信

3月11日，戴先生来到长沙县行政国法局泉塘行政国法队处理该短信奉告事项。职责主说念主员奉告戴先生，他“不成乱贴”，招工告白不错贴在当地的“公示栏”中。戴先生称近邻莫得公示栏，对此职责主说念主员称不错与社区商酌。这名职责主说念主员还提到，“第三方巡缉拍照上传系统之后，就必须处罚，是没概念的。”

经交涉，戴先生最终交纳了50元的罚金。但戴先生心里不雀跃，他以为，他张贴的招工缘由，不应定性为宣传品、告白，而是为了店铺的平日商酌、发展，在商酌区域限度内的玻璃墙上发布的信息。“告白想象细密，张贴规律，不是乱涂乱画的行径，根底不会影响市容市貌。三街六巷上这么的招工缘由遍地可见，奈何这么的行径就罪犯了？”

国法部门：

当事东说念主抵抗处罚，可苦求行政复议

长沙县行政国法局泉塘行政国法队职责主说念主员向红星新闻证明，戴先生的罪犯行径，历程了前期的现场信息荟萃，BetCris后过问长沙市城市连续和玄虚国法局的“国法奉告系统”，在该系统中，不错查到具体的罪犯地点、行径和奉告本体。

戴先生提供的《长沙市行政国法局通俗规律行政处罚决定书》露出，他于2024年3月6日10时39分在湖南省长沙市长沙县盼盼路777号实施了未经批准在建（构）筑物、设施上张挂、张贴宣传品等行径，违抗了《长沙市城市市容和环境卫生连续概念》第十七条第二款的章程，左证《长沙市城市市容和环境卫生连续概念》第四十二条的章程，长沙县行政国法局责令其立即改正，并决定对他作出罚金东说念主民币五十元的行政处罚。

长沙县行政国法局称：如抵抗本处罚决定，不错在收到本决定书之日起60日内向长沙县东说念主民政府苦求行政复议，也不错通过我局提交行政复议苦求，对复议决定抵抗的，不错照章向长沙铁路运载法院拿起行政诉讼。但本决定不住手践诺，法律另有章程的以外。过期不苦求行政复议、不拿起行政诉讼又不履行的，本机关将照章苦求东说念主民法院强制践诺或依照商酌章程强制践诺。

▲通俗规律行政处罚决定书

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据国度法律礼貌数据库《长沙市城市市容和环境卫生连续概念》第十七条：任何单元和个东说念主不得在城市建（构）筑物、设施和树干、电杆上描述、涂写。在建（构）筑物、设施上张挂、张贴宣传品等，须经市容环境卫生行政连续部门或者其他商酌部门批准。

“戴先生的招工告白张贴在玻璃外墙，左证《长沙市城市市容和环境卫生连续概念》章程，它属于宣传品。”长沙县行政国法局泉塘行政国法队职责主说念主员称，戴先生若是抵抗本处罚，在交纳罚金后仍不错行政复议，“咱们作出此次处罚所依据的法律礼貌要求，并莫得‘责令改正’的提前奉告事项。”

戴先生称，天然他心里抵抗，但因本次行政处罚的金额不算大，当今他尚未决定是否苦求行政复议。

焦点：

自家门店贴的招工信息，是不是告白？

告白，是为了某种特定的需要，通过一定格式的媒体，公开而普通地向公众传递信息的宣传本事。本案的焦点，是戴先生在自家门店张贴的招工信息，究竟属不属于《长沙市城市市容和环境卫生连续概念》所连续的宣传品、告白。

对此，长沙市城市连续和玄虚国法局告白亮化处证明，店面的招工告白，因“对外发布”，就属于告白的类型，必须贴在指定的“告白位”上，“建造玄虚体在报批的时辰，天然资源和贪图局就仍是左证现场的需求，指定了告白位。”

无专有偶，2021年6月10，广东省高等东说念主民法院也公开了一则临街店浪掷贴招工告白被认定为罪犯后的行政诉讼案例。

该案基本案情如下：因招聘职工需要，欧某杰在其临街店面玻璃门内张贴职工招聘告白，尺寸大小为40cm×30cm，并留有固定电话和手机号码。广州市南沙区玄虚行政国法局以为，欧某杰在店浪掷贴告白的行径影响市容环境，违抗《广州市市容环境卫生连续章程》第二十八条的章程，向欧某杰发出《责令限期改正讲述书》，要求其计帐上述告白。

因欧某杰未自行计帐，该局将招聘告白首布的固定电话号码录入系统，对该电话赐与报停。欧某杰抵抗电话报停行径，向广州铁路运载法院拿起行政诉讼。广州铁路运载法院一审判决驳回欧某杰的诉讼请求。欧某杰抵抗，拿起上诉。广州铁路运载中级法院二审判决消亡一审判决，并证据广州市南沙区玄虚行政国法局讲述通信企业住手为欧某杰的电话号码提供通信服务的行政行径罪犯。

广东省高等东说念主民法院以为，城市乱张贴的小告白严重影响市容环境和城市形象，是城市连续的一大恶疾，行政机关创新国法本事加强措置，并无不可，但应坚执照章措置的法治原则。小店经济是奇迹岗亭的紧要起首，关于街头小店利用自家店门张贴的招聘告白是否影响市容环境，城市连续部门不应“一禁了之”简略国法，应坚执连续与服务并重的原则。

广东省高等东说念主民法院称，本案通过对涉案招聘告白的玄虚分析，明确行政相对东说念主在贸易区的临街店铺内张贴的招聘告白不属于罪犯告白，城市连续部门未能正确审查区别，聘请适用报停行政相对东说念主商酌电话的国法措施，影响行政相对东说念主的正当职权，彰着超出罢了行政连续方针所产生的公益，艰苦必要性讲理当性。法院判决证据行政机关报停行政相对东说念主的电话号码的行政行径罪犯，照章监督和改换行政权的失当诳骗，进展行政相对东说念主的正当利益。本案以小见大，关于促进城市连续部门规律国法行径，提升考究化国法水平，营造法治化营商环境，保护市集主体正当职权具有典型真谛真谛。

红星新闻记者刘木木

剪辑 何前锋 责编 官莉